Рассылка новостей
Все мы, охотники и рыболовы, горячо любим природу. Это мы унаследовали от отцов с малых лет. А потом это чувство любви к природе закрепляется воспитанием. И не поэтому ли со стороны нашей общественности всякий раз раздается протестующий голос, как только у кого-нибудь замечается нерадивое отношение к природным богатствам. Нас возмущают браконьеры — эти расхитители живой природы. Истинный любитель природы в защиту птиц и зверей выступает на собраниях, в печати.
И все это преследует одну цель — заветную мечту охотников, чтобы наше охотничье хозяйство в своем развитии двигалось вперед, как и другие отрасли народного хозяйства страны.
Но часто мы слышим и такие разговоры:
— Было время, когда охотников встретишь редко, а дичи уйма. Только выйди за город и настреляешь целый воз. А теперь что! И охотников много и дичь словно исчезла, хоть ружье забрасывай.
Так ли это на самом деле?
То, что охотников стало значительно больше — бесспорно, и мы рады тому. Люди социалистического общества тянутся к отдыху на лоне природы, все больше и больше приобщаются к спорту. Но вот рассуждения о том, что в охотничьих угодьях нечего делать, явно преувеличены. Возьмем для примера Владимирскую область. Еще 10 лет тому назад пушнины здесь заготовлялось в два раза меньше, чем теперь. Количество лосей за это же время удвоилось, численность тетеревов, рябчиков и болотной дичи тоже не уменьшилась. Правда, водоплавающей дичи стало поменьше, но едва ли это от того, что ее выбивают местные охотники.
Как человек, проработавший в охотничьем хозяйстве много лет, я смело утверждаю, что положение не такое уж тревожное, как его рисуют некоторые люди, туманно представляющие состояние охотничьего хозяйства или привыкшие все рисовать только черными красками. Посмотрите охотничью литературу 70-90-летней давности. Там найдете вопли о гибели природы.
Если человек с ружьем всю жизнь ходил за утками на свое излюбленное болотце, а это болотце взяли да и осушили, то этот охотник, конечно, скажет: «дичи меньше».
Он, не считаясь с реальными фактами, уверил себя в том, что попал в безвыходное положение и упорно доказывает это другим. И плохо то, что на подобные разговоры об оскудении охотничьих угодий некоторые охотники "тратят не только всю свою энергию, но и отвлекают от активной работы по улучшению охотхозяйства некоторую часть наших охотников. Надо общими силами изыскать пути, формы, которые бы позволили превратить нашего охотника из гостя охотничьих угодий в настоящего, умного, расчетливого хозяина, умножающего своим трудом природные богатства.
Такие пути указаны в Постановлении Совета Министров СССР от 11 мая 1959 года, где сказано, что наиболее целесообразной формой ведения охотничьего хозяйства нужно считать закрепление охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями. Такое закрепление угодий надо в первую очередь провести в густонаселенных областях Центра европейской части СССР, где плотность населения очень велика. Конечно, при осуществлении этих мероприятий будет встречаться много трудностей (дело новое, могут быть и ошибки), но все это при активности охотничьей массы вполне преодолимо. И хотя некоторая часть наших охотников издавна привыкла к ничем не ограниченной свободе в охотничьих угодьях, с закреплением охотплощадей индивидуальные его интересы могут быть иной раз и сушены в пользу коллективных. Зато каждый охотник в течение ближайших же лет ощутит всю прелесть от сознания того, как быстро набирает охотничье хозяйство жизненные соки и убедится, что лучше поохотиться за утками на одном закрепленном озере, чем испытать горечь разочарования при охоте на десяти озерах, открытых для охоты всем.
Только на закрепленных охотничьих угодьях можно осуществить всесторонне и по настоящему один из принципов социалистического общества — кто своим трудом и средствами участвует больше в развитии охотничьего хозяйства, тот и будет в этом хозяйстве больше получать. Как это может практически выглядеть? Допустим, что член общества охотников в течение года уничтожил одного волка, пять вредных пернатых хищников, сделал солонец для животных, спас во время половодья пять зайцев, активно участвовал в мероприятиях, проводимых обществом. Другой же охотник уплатил вовремя членские взносы, но никакого участия в развитии охотничьего хозяйства не принимал. Вот и решит сам коллектив охотников (хозяин угодий), сколько и где дать право отстрелять зверей и птиц первому охотнику и второму.
Как же нам представляется сам процесс закрепления охотничьих угодий в центральных областях? На первом этапе, который, по-видимому, продлится год-два, закрепление должно проводиться за районными обществами охотников. Охотничьи угодья, закрепленные за тем или иным обществом, будут определяться в прямой зависимости от количества членов общества, материальной его базы, численности первичных коллективов. Короче говоря, за обществом закрепляется столько угодий, сколько первичные его коллективы могут разумно освоить. При этом рассматривается каждый в отдельности коллектив со всеми его особенностями и возможностями. Юридически угодья будут закреплены за обществами охотников, как за организациями, представляющими охотничью общественность районов. В свою очередь, районные общества охотников всю закрепленную за ними площадь угодий раскрепляют за своими первичными коллективами как города, так и деревни. Фактически моральную ответственность за состояние дел на закрепленном за первичным коллективом участке угодий будет нести сам коллектив.
Общество охотников, получая в свое ведение угодья, берет перед государством определенные обязательства по ведению охотничьего хозяйства. Обязательства должны быть посильными, не отпугивающими, но заставляющими развивать инициативу охотничьей общественности. Как у общества, так и у того коллектива, который будет нерадиво использовать угодья, последние должны изыматься и передаваться другим, более достойным коллективам. Первичный коллектив будет фактически хозяином угодий. Он сам решает, кому, сколько и где отстрелять зверей и птиц. Но планы отстрела, биотехнических и воспроизводственных мероприятии коллективов утверждаются районным обществом охотников. В свою очередь, эти планы районных обществ рассматривает областное общество и представляет их на утверждение госохотинспекции.
Но как быть, если охотник захочет поохотиться на территории, закрепленной за другим коллективом. Такие случаи, по-видимому, будут очень часты. Было бы целесообразным, чтобы за разрешение поохотиться не на «своей» территории спортсмен платил такую сумму денег, на которую можно было бы восстановить численность отстрелянных им зверей и птиц. Сама жизнь выработает и другие формы целесообразного допуска охотников на закрепленные участки. Вот когда по-настоящему сама охотничья общественность возьмется за охрану и увеличение охотничьих богатств! Сколько и каких только не появится методов и способов, открытых самим народом, способствующих увеличению численности зверей и птиц. С переходом к закреплению угодий охотничье хозяйство переживет новое качественное изменение. Не за горами время, когда почетным словом «охотник» будут называть не того, кто добывает дичь, а того, кто ее разводит. Ему-то, создающему своим трудом богатство природы, и нужно давать заслуженный отдых в природе с правом спортивной охоты.
Следует ли механически все охотничьи угодья района закрепить за районным обществом охотников? Нет, это была бы только формальность, никому ничего не дающая. Как сказано ранее, величина закрепляемых угодий будет определяться реальной возможностью.
Таким образом, на первом этапе охотничьи угодья должны быть закреплены только за теми, кто с пользой дела может ими управлять. Хороший пример, как говорят, заразителен. Надо показать охотнику преимущество закрепления угодий и тогда первичные коллективы станут быстро расти не только в городе, но и на селе.
Некоторые охотники предлагают немедленно перейти к закреплению охотничьих угодий за первичными коллективами. Но эти люди, по-видимому, не понимают, что сейчас на селе крепких, хорошо организованных первичных коллективов очень мало. Приняв решение о закреплении сразу угодий за первичным коллективом, минуя определенную стадию развития, мы можем нанести только вред делу.
А как быть с незакрепленными охотугодьями? На мой взгляд, всякую охоту на этих площадях надо резко ограничить. Раз там не будет на стоящего хозяина и, следовательно, охота будет регулироваться только определенными законами на общем основании, надо брать с этих угодий в 2-3 раза меньше, чем с закрепленных угодий. Если, например, в приписных угодьях само общество решает, чтобы каждому охотнику за сезон разрешить отстрел 5-10 зайцев, то на незакрепленных можно разрешить местным охотникам добывать всего по 2-3 зайца соответственно и по каждому виду птиц и зверей. Когда же у обществ накопится определенный опыт хозяйничания на закрепленных угодьях, а первичные коллективы как в городе, так и в селе станут массовыми и экономически крепкими, тогда можно перейти ко второму периоду охотустройства — закреплению охотугодий непосредственно за первичными коллективами.
Думается, что закрепление угодий за обществами в той или иной области нельзя решить одним каким-либо постановлением. Этот вопрос не разовый, и он должен решаться оперативно на протяжении некоторого времени. Целесообразно, чтобы в РСФСР его решали охотинспекции при облисполкомах. Охотхозяйства как обществ охотников, а также и других организаций и предприятий целесообразно оставить в том виде, в каком они в данный момент существуют.
Общества охотников, за которыми впервые будут закрепляться охотничьи угодья, должны перенимать опыт тех, кто уже имеет охотхозяйства. А у них есть, чему поучиться.
Впереди много работы по улучшению ведения охотничьего хозяйства. Но общественность, взявшая в свои руки это дело, безусловно добьется желанных успехов.
Н.Сысоев, главный госохотинспектор Гоеохотинспекции при Владимирском облисполкоме, г. Владимир
Журнал «Охота и охотничье хозяйство», №4, 1960.