Online клуб

Срд, 15 Авг 2018

Охотничьи угодья Кировской области. Их охрана. Управление охотничьими организациями. Общественные охотничьи организации

Опубликовано: Май 2, 2012 Разместил: admin Категория: Охота в Кировской области

Что такое охотничьи угодья? В понятии простого охотника - места, где обитают какие-то виды дичи и на них можно охотиться.

Александр Константинович Петров Биолог-охотовед

Александр Константинович Петров Биолог-охотовед.

В охотоведческой литературе охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. В то же время Федеральным законом «О животном мире»(1995) животный мир отделён от других природных ресурсов (в том числе и от среды обитания - охотничьих угодий), а пользование объектами охоты предоставляется на определённых территориях. Не будем дискутировать по этому вопросу, т.к. могут быть угодья, а дичи в них - увы... Хотя чем разнообразнее количественные и качественные характеристики угодий, тем более притягательны они для охотника. Наша Кировская область в этом отношении не является исключением. И в первую очередь - это высокая лесистость наших угодий: около 64% площади области занимают лесные насаждения, 30% - сельхозугодия, на водоёмы, болота и прочие приходится 6%. Следует отметить, что в последние годы площадь лесов увеличивается в связи с зарастанием полей и сенокосов. Однако статистические данные по этому вопросу отсутствуют.

Кировская область отличается большой протяженностью с севера на юг (>500 км), и с запада на восток (>400 км) и ей свойственно значительное разнообразие лесорастительных условий.

Леса области относятся к среднетаёжному, южнотаёжному и хвойно-широколиственному округам. К среднетаёжному округу относится северная часть области - 10 %, к южнотаёжному - центральная часть - 60 %, к хвойно-широколиственному - южная - 30 %. В процессе лесоустройства в конце 90-х годов границы лесхозов были совмещены с административными границами районов.

Для охотничьего хозяйства большое значение имеют породный и возрастной состав лесных насаждений.

На 01.01.2008 площадь хвойных лесов составляет 2938,5 тыс. га, или 49,9 % лесопокрытой площади, мягколиственных - 2949,8 тыс. га (50,0 %), твёрдолиственных -3,8 тыс. га (0,1 %).

В хвойном хозяйстве наибольшую площадь, равную 1610,3 тыс. га (54,8 %), занимают насаждения ели, на долю сосны приходится 1314,8 тыс. га (44,7 % от площади хвойного хозяйства), лиственницы - 1,5 тыс. га (0,05 %), кедра - 0,1 тыс. га. Площадь насаждений берёзы составляет 2236,6 тыс. га, или 75,9 % от площади мягколиственных пород, осины - 639,9 тыс. га (21,7 %), липы 45,3 тыс. га (1,5 %), ольхи, тополя и ивы - 28,9 тыс. га (0,9 %). Площадь насаждений дуба - 3,0 тыс. га.

диаграмма

Административный район

Площадь района, тыс. га

Общая площадь лесов, тыс. га

% лесистости

% водных угодий

% болот

Афанасьевский

515,6

443,9

87

0,7

0,1

Белохолуницкий

506,4

484,2

96

1,2

2,2

Вятскополянский

90,8

26,1

28

4,1

0,7

Зуевский

265,0

130,5

50

1,1

00,2

Богородский

144,3

47,8

33

0,54

-

Верхнекамский

1029,7

992,4

96

0,9

4,4

Кикнурский

168,4

74,7

44

0,57

0,1

Кильмезский

310,6

239,3

77

0,8

0,53

К-Чепецкий

222,7

103,7

47

1,8

0,6

Котельничский

397,6

214,1

54

1,9

1,4

Куменский

191,1

78,1

41

0,6

0,05

Сунский

117,4

31,1

26

0,4

0,02

Малмыжский

219,6

81,9

37

2,3

0,02

Оричевский

235,3

144,6

60

1,6

3,3

Верхошижемский

214,7

137,2

64

0,35

0,15

Даровской

375,8

276,3

74

0,63

0,15

Мурашинский

341,6

307,0

90

0,33

0,13

Нагорский

723,6

662,0

92

0,7

0,8

Немский

215,8

130,1

60

0,5

0,2

Нолинский

225,0

96,3

43

0,75

0,15

Омутнинский

516,8

479,5

93

0,65

0,8

Опаринский

604,3

580,3

96

0,35

0,22

Слободской

379,6

260,7

67

1,7

0,6

Лузский

531,5

474,4

89

0,84

1,9

Подосиновский

426,5

367,5

86

0,55

3,4

Санчурский

153,6

50,0

33

0,7

0,03

Свечинский

177,3

95,7

54

0,67

2,7

Советский

241,1

87,8

36

2,0

0,18

Пижанский

116,1

9,2

8

0,9

0,16

Лебяжский

113,6

33,4

25

1,8

0,03

Тужинский

146,9

50,3

34

0,86

0,19

Яранский

243,1

67,3

28

0,71

0,03

Арбажский

141,0

58,2

41

2,2

0,56

Уржумский

302,5

120,0

40

2,1

0,2

Унинский

213,8

101,8

48

0,64

0,2

Фаленский

250,8

116,5

46

0,63

0,02

Халтуринский

198,9

106,6

54

2,0

0,4

Шабалинский

391,6

272,0

69

0,31

0,2

Юрьянский

303,1

212,6

70

0,74

0,27

Лесные насаждения по возрастному составу делятся на молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные. Их соотношение по хвойным и мягколиственным породам приведено на диаграммах (по Видякину и др. 2007).

Размещение лесов по территории Кировской области характеризуется крайней неравномерностью - в северных районах (Белохолуницком, Верхнекамском, Опаринском) лесистость достигает 96%, в отдельных южных (Пижанском) - всего 8 %.

В целом распределение лесов по административным районам и процент лесистости представлены в таблице 1. Здесь же данные об обводнённости и заболачивании угодий (в %).На основе лесохозяйственного районирования сотрудниками ВНИИОЗ им. профессора Б.М. Житкова (Бурдуков, Нагрецкий, 1982) проведено охотхозяйственное районирование области с учётом состояния и использования охотничьих ресурсов.

В основу охотхозяйственного районирования Бурдуковым Г.Н. и Нагрецким Л.Н. положены следующие показатели: состав угодий и фауны (природная основа), состав и занятость населения, направление промышленного и сельскохозяйственного районирования (экономическая основа). Они дают представление о среде обитания животных, характере воздействия на них со стороны человека.

При проведении охотхозяйственного районирования были выделены:

- территории со сходными природными условиями охотничье-промысловой фауной, дикорастущими растительными ресурсами;

- направления ведения охотничьего хозяйства, характер освоения охотничьих ресурсов;

- продуктивность охотничьих угодий в расчёте на 1000 га угодий (кг, шт., руб.),

- перспективы развития охотничьих хозяйств.

В результате обследования охотничьих угодий области, составления и наложения карт лесорастительного, лесохозяйственного, агроклиматического, физико-географического, геоботанического и сельскохозяйственного районирования по комплексу признаков были выделены 3 охотхозяйственные зоны и 6 охотхозяйственных районов. Распределение административных районов области по зонам и охотхозяйственным районам приведено в таблице 2 и на рис. 2.

До принятия Федерального закона «О Животном мире» охотничьи угодья предоставлялись на основании договоров общественным организациям и отдельным крупным коллективам, а также государственным и кооперативным предприятиям. Так, в середине 70-х годов XX в. за областным обществом охотников были закреплены угодья 81 охотничьего хозяйства, за другими организациями: коопзверопромхозами облпотребсоюза - 3 охотхозяйства; по одному - за Кировским сельхозинститутом, ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова, Суводским лесотехникумом, ДСО «Динамо» и военными охотниками. Общая площадь закреплённых в то время угодий составлял 2731,2 тыс. га (23,4% всех угодий области). В то же время из литературных источников известно, что закрепление (приписка) охотугодий за Вятским союзом охотников началась в конце 20-х годов XX в. К 1 октября 1929 года планировалось закрепить 1 охотхозяйство (жур. «Охотник» 1929 г. №4, с. 31). Насколько нам известно, фактически было организовано 2 охотхозяйства.

Зоны

Охотхозяйственные районы

Административные районы

Северная

  1. Моломо-Лузский
  2. Вятско-Камский

Лузский, Подосиновский Опаринский, Мурашинский

Нагорский, Верхнекамский, Белохолуницкий Омутнинский, Афанасьевский

Центральная

  1. Кировский
  2. Вятско-Чепецкий

Кирово-Чепецкий, Слободской, Юрьянский, Халтуринский, Оричевский, Кумёнский

Даровской, Шабалинский, Свечинский Котельничский, Сунской, Зуевский Нолинский, Унинский, Богородский Фалёнский, Арбажский, Верхошижемский, Немский

 

5. Пижмо-Кокшатский

Санчурский, Кикнурский, Тужинский Яранский, Советский, Пижанский

Южная

6. Вятско-Кильмезский

Лебяжский, Уржумский, Кильмезский, Малмыжский, Вятскополянский

Численность и размещение ресурсов охотничьих животных тесно связаны с качеством охотничьих угодий, их доступностью, прессом охоты и другими факторами.


Распределение административных районов области

Распределение административных районов области


 п/п

Вид

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.*

1

Хорь

1700

1700

1500

2000

2000

2000

1900

2

Белка

119400

54200

87300

96300

90200

107600

246800

3

Лось

11700

14800

15600

17400

18400

19800

21500

4

Кабан

3500

3000

3900

5000

7000

7800

9600

5

Куница

8300

9000

7300

9600

9600

8200

9900

6

Заяц-беляк

155000

161900

169900

155300

135400

110300

110300

7

Заяц-русак

1600

2100

1900

2000

1500

1400

1400

8

Лисица

7300

8000

8000

10100

7500

7400

8700

9

Горностай

10100

12400

10900

10500

14200

11800

8300

10

Рысь

1100

1400

1200

1600

1600

1400

1400

11

Волк

180

200

200

400

300

300

300

12

Росомаха

12

23

17

23

16

14

6

13

Глухарь

87700

76100

80000

88800

68600

65900

66600

14

Тетерев

475500

459000

563500

577800

504500

495000

456100

15

Рябчик

317600

252800

347100

375400

374000

284600

294900

16

С. куропатка

1100

600

1400

2800

6600

5300

3500

17

Б. куропатка

6100

8700

7600

17600

22100

17100

6600

Предоставление угодий в пользование обязывает их и охранять, поскольку ведение охотничьего хозяйства не ограничивается только добычей охотничьих животных, оно осуществляет их охрану и воспроизводство. Без охотничьих животных не может быть охоты!

К сожалению, реорганизация нашего российского охотничьего хозяйства коснулась в первую очередь менталитета как рядового охотника, так и охотпользователя, в том числе и на отношение к охране дичи. В итоге - ущемлены права штатных работников охотничьих хозяйств, потерян институт общественных инспекторов, надёжных добровольных помощников охотоведов и егерей, что не могло не сказаться на состоянии охраны охотничьих ресурсов.

Вот некоторые показатели.

В 1972 г. было задержано 840 браконьеров, изъято 1200 ружей. В этот период большую роль в пресечении браконьерства играла дружина студентов-охотоведов имени Виктора Волошина.

В 2000 году выявлен 531 случай нарушения правил охоты, изъято 62 ружья.

За 9 месяцев 2008 года вскрыто менее 150 нарушений, изъято 7 ружей.

Большая часть протоколов в последние годы составляется за невозврат именных разовых лицензий и охотпутёвок. Комментарии, как говорится, излишни.

Однако охрана охотресурсов не только задержание браконьеров. Это и регламентация порядка пользования охотничьими животными: сокращение или расширение сроков охоты, способов добычи, нормирование. И всё это относится исключительно к объектам охоты, но никак - к охотничьим угодьям (среде обитания дичи). Даже при организации заказников ограничивается, как правило, только охота.

Регламентация охраны и использования животных являются основными элементами управления ресурсами. Проводниками этого управления являются охотпользователи, а генератором - государственные органы управления охотничьим хозяйством.

На Вятке такой орган впервые появился в 1920 г. На основании декрета СНК от 20 июля 1920 г., опубликованного в «Известиях ЦИК» № 162, регулирование охотничьего дела было возложено на Народный Комиссариат Земледелия по управлению делами охоты, которому поручалось:

а) организация и ведение охотничьего хозяйства республики, включая разведение и охрану охотничьих животных;

б) направление и согласование деятельности местных органов управления охотой;

в) снабжение охотничьих организаций орудиями производства, припасами и пр. (обязательное постановление Вятского губисполкома от 23 сентября 1920 г.)

Этим постановлением право на занятие трудовой или промысловой охотой предоставлялось охотничьим организациям, зарегистрированным в губернском управлении делами охотой.

Современная система управления охотничьим хозяйством стала складываться в конце 50-х годов прошлого века. В области разветвлённая сеть охотнадзора была сформирована в конце 1963 года, которая руководила охотничьим хозяйством в районах. В начале 70-х годов в ней работали 32 охотоведа, 7охоттехников, свыше 100 егерей и др. работников (С.А. Филимонов, 1973).

Позднее госохотинспекция была реорганизована в управление охотничьего хозяйства Кировского облисполкома и подчинялась также Главохоте РСФСР.

В конце 1992 г. была проведена очередная реорганизация Управления охотничьего хозяйства: из её состава выделилась «Киров охота» - хозяйствующий субъект, за которыми были закреплены охотничье-производственных участки - ОПУ. За Управлением охотничьего хозяйства остались функции контроля и надзор выдача лицензий.

С 2005 года в органах охотнадзора прошло 3 реорганизации. На сегодняшний день в области создано региональное «Управление охраны и использования животного мира», которое в тог числе осуществляет и руководство охотничьим хозяйством области; а также продолжает свои деятельность и федеральная служба охотнадзора в лице Управления Россельхознадзора по Кировской области, которая обеспечивает контроль з исполнением Управлением охраны и использования животного мира переданных полномочий сфере охотничьего хозяйства.

К компетенции областного управления также относятся:

- организация и проведение учётов охотничьих животных, подготовка, согласование лимитов добычи и распределение их по охот пользователям, выдача именных разовых лицензий;

- учёт охотничьих угодий, подготовка предложений по предоставлению в долгосрочно пользование, выдача долгосрочных лицензий на пользование объектами охоты, заключение договоров;

- подготовка областных правил охоты, других нормативно-правовых актов в сфере охотничьих отношений;

- проверка деятельности охотпольвователей, выдача предписаний по устранению выявленных недостатков;

- надзор за соблюдением правил охоты и др.

С 1993 года при органах охотнадзора функционирует межведомственный совет по охотхозяйственной деятельности, в который также входят представители основных охотпользователей, природоохранных органов. На совете рассматриваются вопросы о сроках охоты, распределении лимитов добычи, стратегия и тактика использования отдельных видов охотничьих животных. Советом были одобрены, а в дальнейшее и приняты правительством области такие документы, как «Положение о порядке охраны, воспроизводства и использования копытных в области в 2000-2004 гг.», «Условия пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты» и другие.

Как уже указывалось выше, большая часть охотугодий области предоставлена в пользование юридическим лицам, значительная часть из которых - общественные организации, областные и районные общества охотников и рыболовов, насчитывающие в своих рядах более 20 тыс. членов, добровольно-спортивные объединения «Динамо» (278 членов) и военных охотников (743 члена), которые сходят о состав ассоциации «Росохотрыболовсоюз».

Кроме того, есть общества охотников, имеющие свои уставы и не входящие в состав областного общества: Пижанское, Кикнурское, Даровское.

Общественные объединения на Вятке появились в начале XX века, так, в 1913 г. в Вятском обществе «Северных охотников» состояло 9 почётных и 44 действительных члена. А в 1920 г. в союзе охотников Вятской губернии насчитывалось 27,5 тыс. охотников, из них промышленников - 3,5 тыс. человек (Соловьёв Д.К. 1928).

Как видим, эти цифры сопоставимы с сегодняшним количеством охотников в общественных организациях.

Становление и развитие общественных организаций охотников в Кировской области подробно изложены в книге, посвященной 60-летию областного общества охотников и рыболовов (под ред. Е.А. Братухина).

О нас

Пожелания и советы отправляйте на нашу почту. Мы учтем все ваши пожелания!

Интересные ссылки